Медаль Министерства юстиции РФ «Ветеран уголовно-исполнительной системы»
Для поощрения сотрудников, долгое время проработавших в системе УИС, Минюстом РФ была основана медаль «Ветеран уголовно-исполнительной системы». Приказ №80 об ее учреждении был подписан главой МЮ 07.03.2000 г. Спустя 7 лет, 16.10.2007 г. вышел Приказ № 201 того же ведомства, упраздняющий данный знак отличия.
Правила награждения и ношения
Одновременно с наградой «Ветеран УИС» было утверждено Положение к ней. Согласно этому документу кандидатами на награждение становились работники УИС Минюста, которые прослужили в этой системе не менее 25 лет и не имели при этом взысканий. Для получение медали требовалось, чтобы претендент ранее имел награды за выслугу любой степени.
Помимо того, поощряться могли люди, которые перешли на работу в УИС Минюста из иных федеральных властных органов и проработавшие или прослужившие в них минимум 25 лет. Для получения знака отличия также требовалось наличие награды за выслугу любой степени. В моменту награждения они должны были прослужить в УИС как минимум 5 лет.
Получить награду можно было лишь один раз, второй раз человек на нее не мог быть представлен. Носить знак отличия «Ветеран УИС» полагалось слева. Согласно положению она надевалась непосредственно после медали «За укрепление УИС», считающейся старшей наградой.
Описание награды
Медаль «Ветеран УИС» изготавливалась из оксидированного нейзильбера, сверху покрытого серебром. Форма знака стандартная, это плоский круглый диск, поперечное сечение которого составляет 3,2 сантиметра. По периметру аверса и реверса расположен венок из ветвей лавра. Сверху он перевит ленточкой.
В середине лицевой поверхности медальона расположена эмблема УИС Минюста РФ. На обороте — фраза «Ветеран уголовно-исполнительной системы». Слова занимают 4 ряда. Все рисунки, слова, находящиеся на изделии, рельефны.
Для крепления к одежде на оборотной части колодки имеется специальная булавка. Колодочка связана с медалью ушком и колечком. Форма колодки 5-угольная, ее поверхность покрыта алой муаровой ленточкой из шелка. В середине ленты продольная 7-миллиметровая синяя полоска. По обоим краям ленточки желтые 1,5-миллиметровые полоски. От края они находятся на расстоянии 1 мм.
Компенсации, льготы
Многие интересуются, не входило ли время обучения в школе МВД в стаж, который был необходим для получения медали «Ветеран УИС». К сожалению, этот период исключался из общего стажа, необходимого для награждения.
Помимо того, обладатель медали не имел права на какие-либо денежные выплаты, льготы. Однако, ее наличие позволяет претендовать на звание «Ветеран труда». Но получить его можно не сразу после вручения награды, а лишь по достижению пенсионного возраста. «Ветераны» вправе пользоваться разнообразными льготами.
Что такое УИС
УИС или пенитенциарная система — институт государства, в чьем ведении находится осуществление уголовных наказаний, к которым граждане приговорены судом. Среди них наказания, не предусматривающие лишения свободы и содержание заключенных до вынесения судебного решения. Согласно современным требованиям содержание в местах заключения не должно доставлять людям страданий.
В соответствии с законом УИС нашей страны состоит из следующих органов исполнительной власти:
- Федерального. Это ФСИН, которая находится в ведомстве Министерства юстиции.
- Территориального.
- Учреждений, которые выполняют наказания.
- СИЗО, учреждения, предназначение которых — обеспечение работы УИС. Это колонии различного режима, тюрьмы, уголовно-исполнительные инспекции, лечебные учреждения и т.д.
Считается, что в учреждениях УИС сейчас содержится более 800 000 заключенных. Число людей, находящихся в заключении на 100 000 жителей составляет около 470 человек. Наша страна по этому параметру находится на 7 (8) месте в мире.
История отечественной пенитенциарной системы
В 2014 году праздновался юбилей УИС — 125 лет с момента создания. 12.03.1879 г. Александр II подписал Указ, в соответствии с которым был образован тюремный департамент. Хотя отсчет существования УИС начался с этой даты, в нашей стране с давних пор существовала система наложения наказаний.
Были предусмотрены наказания за самые распространенные преступления, в частности, кражи, убийство и т.д. За воровство виновный мог лишиться жизни, каждый человек, застигнув его, был вправе убить злоумышленника. Сначала за каждое преступление предусматривались штрафы, даже за умышленное лишение жизни. Со временем была выработана целая система наказаний, которые постоянно ужесточались. Появилась смертная казнь, часто эта процедура проводилась публично.
Условия содержания людей в тюрьмах были довольно суровыми. Большой вклад в то, чтобы облегчить тюремный быт, сделала Екатерина II. Шаги в этом направлении предпринимались и ее последователями. В 1911 году началось переустройство тюрем. В частности, предусматривалось отдельное содержание женщин, детей. Работа в этом направлении была продолжена и Временным Правительством.
В 1918 году образована Тюремная комиссия, занимавшаяся реформами. В 1922 году была осуществлена реорганизация всейсистемы. Все места заключения стали подведомственны НКВД. Спустя два года был принят исправительно-трудовой кодекс. В 1930 году стали создаваться исправительно-трудовые лагеря, появился ГУЛАГ.
После смерти Сталина был принят ряд решений, улучшающий содержание заключенных. В 1970 г. было вновь создан Минюст. Тогда же был принят новый исправительно-трудовой кодекс, который действовал до 1997 г. Правда, в него регулярно вносились изменения.
На протяжении долгого времени УИС находилась в ведении МВД. Благодаря демократическим реформам российским Президентом в 1997 г. был подписан Указ о передаче этого ведомства Минюсту. Спустя год вышло правительственное постановление, завершившее передачу пенитенциарной системы российскому министерству юстиции.
Концепция УИС
В 2010 г. Правительство страны приняло концепцию развития пенитенциарной системы до 2020 г. Данным планом были установлены главные направления и формы развития УИС. Задачами документа считаются:
- Сделать работу учреждений исполнения наказаний более эффективной. Максимально приблизить ее к европейским стандартам.
- Минимизировать количество рецидивов. Это происходит благодаря более результативной работе социологов и психологов.
- Улучшение условий содержания преступников.
Чтобы добиться выполнения перечисленных задач, нужно справиться с несколькими проблемами. Прежде всего, необходимо сделать пенитенциарную политику более совершенной. Требуется структурные изменения УИС, нужно прекратить практику коллективного содержания людей. Предполагается разделить людей, учитывая при этом тяжесть их преступления.
Следует изменить основные способы, используемые для исправления заключенных. Большая роль при этом придается работе педагогов и психологов. Необходимо улучшать систему охраны, делать управление УИС более эффективным. Чаще нужно использовать наказания, не предполагающие лишение свободы.
Большое значение необходимо уделять контролю ведомства за работой УИС, международному сотрудничеству с аналогичными системами других стран.
Родственные медали
Хотя медаль «Ветеран УИС», введенная Минюстом, в 2007 г. была признана упраздненной, 10.11.2005 г. ФСИН основало другую медаль с аналогичным названием — «Ветеран УИС России». Ей поощряются люди, работающие в структуре УИС не менее четверти века. Срочная служба в зачет не идет. Есть и другие подобные награды, в частности:
- «В память 125-летия УИС России». Учредитель награды — Минюст. Соответствующий приказ был подписан осенью 2003 г. Кандидатами на вручение становятся сотрудники структуры Минюста, имеющие большие заслуги в развитие органов министерства.
- «В память 200-летия Минюста России». Введена Минюстом в мае 2002г. Спустя 5 лет, приказом этого же ведомства упразднена. Вручалась работникам структуры министерства, сумевшим добиться в службе высоких показателей.
- «За укрепление УИС». Была учинена весной 2000г. Через 7 лет произошло ее упразднение. Существовало две разновидности: серебряная, золотая. Последняя вручалась людям, прослуживших в системе МЮ минимум 10 лет. Для получения серебряной было достаточно 5 лет. Поощрялись работники УИС МЮ, сотрудники структур Минюста.
