До начала Великой Отечественной войны 1941 — 1945 гг. вручение орденов и медалей СССР награжденным производилось, как правило, Председателем Президиума Верховного Совета СССР и его заместителями.
С началом Великой Отечественной войны, когда количество награждений значительно возросло, а приезд в Москву за получением наград был сопряжен с трудностями, вызванными военным временем, вручение орденов и медалей СССР стало производиться от имени Президиума Верховного Совета СССР председателями Президиумов Верховных Советов союзных и автономных республик, председателями исполнительных комитетов областных, краевых Советов депутатов трудящихся, депутатами Верховного Совета СССР по месту жительства или работы награжденных.
Вручение наград военнослужащим в действующей армии производилось, как правило, по месту прохождения ими военной службы в воинских частях, соединениях, учреждениях и заведениях командующими фронтами, флотами, армиями и флотилиями в соответствии с предоставленными им правами. Несколько позже право вручения орденов и медалей СССР от имени Президиума Верховного Совета СССР было предоставлено также командирам дивизий, бригад, полков.
В партизанских отрядах вручение медали «Партизану Отечественной войны» I и II степени производилось от имени Президиума Верховного Совета СССР командирами партизанских отрядов.
В период Великой Отечественной войны многие военнослужащие, награждённые орденами и медалями СССР, до вручения им этих наград убывали по различным причинам из состава Действующей армии в воинские части, соединения, учреждения военных округов, эвакуировались в тыловые госпитали, а также увольнялись из состава Вооруженных Сил в связи с ранениями или заболеваниями. Вручение орденов и медалей CCCР этим награжденным производилось командующими и членами военных советов военных округов, которым это право было предоставлено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 апреля 1943 г. В отдельных случаях по их поручению ордена и медали СССР могли вручаться награжденным областными, краевыми военными комиссарами, командирами воинских частей и соединений военного округа.
После окончания Великой Отечественной войны порядок вручения орденов и медалей СССР продолжал некоторое время оставаться без существенных изменений.
5 июня 1953 г. Президиумом Верховного Совета СССР было принято постановление «О порядке вручения орденов и медалей награжденным Президиумом Верховного Совета СССР».
В постановлении говорится:
«1. В целях наведения порядка в деле вручения орденов и медалей и создания условий для более удобного и своевременного получения их награжденными признать необходимым:
а) производить вручение орденов и медалей награжденным в исполкомах городских и районных Советов депутатов трудящихся, а в случаях награждения значительных групп рабочих, колхозников и служащих — непосредственно на предприятиях, в колхозах, совхозах и учреждениях.
Военнослужащим вручение орденов и медалей производить в воинских частях, военных комиссариатах и других военных учреждениях;
б) установить, что ордена и медали вручаются награжденным председателями, заместителями председателей и членами исполкомов городских и районных Советов депутатов трудящих- .ся, а военнослужащим — командирами воинских частей и соединений по указанию командования;
в) вручение орденов и медалей Президиумом Верховного Совета СССР в Кремле производить в виде исключения два-три раза в год награжденным за особые заслуги в области труда, науки, культуры и обороны государства, приурочивая эти вручения к революционным праздникам 1 Мая, 7 ноября и др.;
г) Президиумам Верховных Советов союзных республик производить вручение орденов и медалей награжденным за особые заслуги в области хозяйственного и культурного строительства республик, приурочивая эти вручения, по возможности, к юбилейным датам и революционным праздникам.
2. Все Указы Президиума Верховного Совета СССР о награждении публиковать для всеобщего сведения в «Ведомостях Верховного Совета СССР». Кроме того, публиковать в республиканских, краевых и областных газетах Указы, которыми награждены трудящиеся данной области, края, республики.
3. Для своевременного вручения орденов и медалей исполкомами городских и районных Советов и командирами воинских частей и соединений обеспечить Президиумы Верховных Советов союзных республик, Министерство обороны СССР и Министерство внутренних дел СССР необходимым количеством орденских знаков, а также документов, подлежащих выдаче награжденным при вручении им орденов и медалей».
Более подробно содержание работы по организаций вручения наград изложено в Инструкции о порядке вручения орденов и медалей СССР в исполнительных комитетах городских, районных, областных и краевых Советов депутатов трудящихся, в Президиумах Верховных Советов союзных, автономных республик, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 1 апреля 1958 г.[Порядок вручения орденов и медалей СССР награжденном военнослужащим, кроме того, регламентируется приказами Министра обороны СССР, Министра внутренних дел СССР и Председателя Комитета государственной безопасности СССР при Совете Министров СССР.].
Согласно Постановлению Президиума Верховного Совета СССР от 5 июня 1953 г. и вышеупомянутой Инструкции вручение орденов и медалей СССР производится от имени Президиума Верховного Совета СССР.
Ордена и медали СССР вручаются награжденным председателями, заместителями председателей и членами исполнительных комитетов городских и районных Советов депутатов тру-дящихся.
В случаях, когда признается целесообразным произвести вручение орденов и медалей СССР отдельным группам награжденных в краевом, областном или республиканском центре (участникам слетов или совещаний передовиков промышленности, сельского хозяйства, науки и техники и т. п.), такое вручение организуется и производится исполнительными комитетами краевых, областных Советов депутатов трудящихся, Президиумами Верховных Советов автономных и союзных республик.
Вручение орденов и медалей СССР награжденным военнослужащим Советской Армии и Военно-Морскогг Флота, согласно порядку, установленному Министерством обороны СССР, производится непосредственно в воинских частях, соединениях, управлениях, в военно-учебных заведениях и военных учреждениях командующими войсками и членами военных советов военных округов, -групп войск, флотов, армий и флотилий, командующими и начальниками родов войск и служб, командирами воинских соединений и частей, начальниками военно-учебных заведений, управлений и учреждений.
В центральных управлениях Министерства обороны СССР вручение наград производится главнокомандующими, командующими и начальниками родов войск и служб, начальниками главных и центральных управлений Министерства обороны СССР и их заместителями.
Гражданам, награжденным орденами или медалями СССР в период прохождения военной службы, но уволенным из кадров Советской Армии или Военно-Морского Флота до вручения им наград, ордена и медали СССР вручаются в военкоматах по месту жительства республиканскими, областными, краевыми, городскими или районными военными комиссарами.
Вручение ордена, медали СССР производится лично награжденному. В тех случаях, когда награжденный вследствие болезни, преклонного возраста или инвалидности не может явиться за получением ордена или медали, вручение ему награды может быть произведено на дому.
При вручении ордена или медали СССР каждому награжденному одновременно с наградой выдаются, соответственно, орденская книжка или удостоверение к медали.
Лицам, которым присвоено звание Героя Советского Союза или Героя Социалистического Труда, кроме орденской книжки к ордену Ленина вручается грамота Президиума Верховного Совета -СССР и книжка Героя Советского Союза или Героя Социалистического Труда.
Героям Советского Союза и Героям Социалистического Труда, награжденным второй или третьей медалью «Золотая Звезда» или золотой медалью «Серп и Молот», при вручении медали вручается только грамота Президиума Верховного Совета СССР.
Многодетным матерям, удостоенным почетного звания «Мать-героиня», при вручении ордена «Мать-героиня» выдается орденская книжка и грамога Президиума Верховного Совета СССР.
Лицам, награжденным вторым, третьим и т. д. орденом, орденские книжки к ним могут не выдаваться. В этих случаях вручаемые ордена записываются в орденскую книжку, выданную к ранее врученному ордену.
При вручении медали СССР лицу, ранее награжденному орденом, удостоверение к медали также может не выдаваться. Вручаемая медаль в этом случае записывается в орденскую книжку, виданную награжденному при вручении ему ордена.
При вручении орденов и медалей СССР на каждого награжденного заполняется специальная учетная карточка, в которой указываются фамилия, имя и отчество, национальность, год и место рождения, партийность, образование, воинское звание (для военнослужащих), место работы и занимаемая должность в период награждения и в период вручения награды, домашний адрес награжденного, название врученного ордена или медали СССР, его номер (если таковой имеется), номер выданных к награде орденской книжки или удостоверения к медали, основание вручения награды (дата Указа Президиума Верховного Совета СССР или номер и дата другого документа, которым от имени Президиума Верховного Совета СССР произведено награждение) [Учетные карточки на лиц, награжденных медалями, учрежденными за оборону, взятие и освобождение городов, «За победу над Гер-маеией в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 гг.», «За победу над Японией», «За поблестный труд в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 гг.», юбилейными и памятными медалями, не составляются.].
Учетные карточки являются основным документом персонального учета награжденных и находятся на постоянном хранении в картотеке Отдела наград Президиума Верховного Совета СССР, куда они представляются с отчетными документами о вручении наград.
Картотека учета награжденных военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского Флота имеется также в Главном управлении кадров Министерства обороны СССР.
До настоящего времени встречаются лица, награжденные за боевые подвиги и заслуги в период Великой Отечественной войны, которым ордена и медали не вручены. В большинстве случаев причиной этого является то, что сами награжденные в связи с их перемещениями по службе из одной воинской части в другую или при убытии на излечение по ранению или болезни не знали о награждении их правительственными наградами.
Для того чтобы проверить, не награждался ли тот или иной гражданин СССР орденами или медалями за участие в Великой Отечественной войне или за другие военные заслуги, следует обращаться:
— военнослужащим Советской Армии и Военно-Морского Флота, войск Министерства внутренних дел СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР — к командованию воинской части, соединения, учреждения;
— лицам, уволенным из Вооруженных Сил СССР в запас или отставку, — в районные (городские) военные комиссариаты по месту жительства.
Лица, обращающиеся в военные комиссариаты или к командованию воинских частей, соединений, учреждений по вопросу получения не врученных им в свое время орденов или медалей СССР, должны в письменном виде сообщить обстоятельства или причины, по которым эти награды не были им вручены своевременно, а также предъявить имеющиеся у них документы по этому вопросу. Вышеупомянутые письменные объяснения и документы направляются для проверки в Главное управление кадров Министерства обороны СССР. При получении из Главного управления кадров подтверждения о том, что данное лицо действительно награждено орденом или медалью и награда не вручена, командование воинской части, соединения, учреждения или военный комиссариат по месту жительства награжденного организуют вручение ему ордена или медали СССР в соответствии с установленным порядком.
Вручение орденов и медалей СССР лицам, которым эти награды не были вручены в связи с привлечением награжденных к уголовной ответственности, осуждением и отбытием наказания, может быть произведено только с разрешения Президиума Верховного Совета СССР. По этому вопросу награжденным, отбывшим срок наказания, следует обратиться с личным заявлением в Отдел наград Президиума Верховного Совета СССР.
